Нафтогаз vs Газпром. Имеет ли Украина шансы добиться транзита газа из Центральной Азии?

14 июня 2021, 16:49 | Аналитика и лонгриды

Нафтогаз готов подать иск, если Газпром не будет содействовать транзиту из Центральной Азии

Автор: Анне Быкова, политтехнолог

Глава НАК «Нафтогаз Украины» Юрий Витренко в интервью изданию Financial Times заявил о том, что Украина готова подать иск против российской компании «Газпром», если она откажется содействовать в транспортировке газа из Центральной Азии через ГТС Украины. В нашем материале мы разберем, о каком газе идет речь и каковы шансы Украины на получение этого потока газа.

Нафтогаз готовит запросы для разрешения на транзит

В интервью Financial Times Витренко отметил: «Речь идет о десятках миллиардов кубических метров. Только лишь газ из Средней Азии может заполнить всю украинскую систему транзита газа». По его словам, Нафтогаз уже готовит официальные запросы для получения разрешения на транзит газа из Средней Азии по системе Газпрома. 

Тем не менее на данное согласование могут уйти месяцы, и если Газпром откажет, то следующим шагом будет жалоба в антимонопольные органы Евросоюза и подача иска в международный арбитраж. При этом Витренко отметил, что по срокам рассмотрения жалоб прогноз крайне неутешительный: судебные разбирательства могут затянуться на годы.

«Газовый» спор длится уже 15 лет — именно столько времени прошло с момента запрета Газпромом транзита по своей газотранспортной системе из Средней Азии в Украину. Пыталась ли Украина решить вопрос по-мирному, «по-соседски»? Да, например, через Азербайджан.

Попытка совместного с Азербайджаном развития ЮГК

Напомним, что в декабре 2019 года Украина предприняла попытку начать совместное развитие Южного газотранспортного коридора, по которому газ в Европу поставляется из Средней Азии. Тогда об этом во время переговоров договорились президент Украины Владимир Зеленский с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым.

(Для справки: Южный газотранспортный коридор поставляет газ из бассейна Каспийского моря в Южную Европу в обход России. Трубопроводами этого коридора поставляют газ, добываемый в Туркменистане и Азербайджане. Он проходит через территорию Турции).

Успех переговоров двух президентов заключался в том, что возможности поставлять газ в Европу, кроме как с помощью этого коридора, в Азербайджане и Туркмении нет, ведь такие поставки блокирует Россия. С развитием этого направления поставок газа, Украина сможет покупать газ не только из России, но и по другим направлениям, и это позволит уменьшить энергетическую зависимость.

Но данная новость не стала «газовой панацеей» для Украины. Состоянием на сегодня Азербайджан уверенно и самостоятельно решает свои вопросы по поставкам газа, а Украина, по мнению экспертов, получит через себя экспорт только после полного запуска «Северного потока — 2».

Попытка разблокировки транзита

В январе 2021 года на тот момент врио министра энергетики Юрий Витренко среди предложений по решению проблем на рынке газа предложил разблокировку транзита газа из Средней Азии и экспорта газа «независимыми компаниями из России».

Описывая проблему, Витренко заявил: «Нам нужно постоянное решение проблем на рынке газа — злоупотребления доминирующим положением; защита не только от энергетической бедности, а и от других аспектов уязвимости потребителей и т.д.». И среди путей решения он предложил увеличение собственной добычи газа с привлечением международных инвесторов и «нормальную биржевую торговлю газом в Украине».

Также среди вероятных решений проблем на рынке газа Витренко назвал разблокирование транзита газа из Средней Азии, экспорт газа независимыми компаниями из России и перенос точек передачи газпромовского газа европейским покупателям. 

«Экспорт газа независимыми компаниями из России — это экспорт газа независимыми от Газпрома компаниями, которые добывают газ в РФ. Таких компаний много, они добывают много газа, среди них есть крупные европейские компании. Такой экспорт будет дополнительным источником спроса на услуги транзита через Украину в Европу, чтобы мощности украинской ГТС заказывал не только Газпром», — аргументировал свою позицию Витренко.

Но, как мы сегодня понимаем, и этому сценарию не суждено было свершиться на практике.

Есть ли у Украины шанс на снятие Россией запрета на транзит?

В апреле этого года Юрий Витренко вновь заявил, что Нафтогаз приложит все усилия, чтобы Газпром не злоупотреблял монопольным положением экспортера газа с территории России. «Максимальное давление, которое может осуществлять Нафтогаз на Газпром, используя все юридические возможности, понятно, что это будет сделано», — сказал Витренко. По его словам, монопольное положение Газпрома как экспортера газа с российской территории недопустимо, так как не дает покупать газ у независимых поставщиков из России. 

Как было изложено выше, главный минус данной «стратегии» — сроки. Рассмотрение судебных дел и жалоб может длиться годами. Что же касается возможности подачи исков, то она юридически позволительна. Несмотря на то, что в конце 2019 года Украина и Россия подписали транзитный контракт, в котором срок договора составляет 5 лет с возможностью пролонгации до 2034 года, и договор предусматривает отказ от прежних исков к Газпрому, он не запрещает новых исков.

Фото: Укртрансгаз

Lifestyle