«Антибандеровский» закон. Как его принимали и что он предусматривает
31 января польский Сенат должен рассмотреть закон об ответственности за отрицание преступлений украинских националистов. Этот документ, принятый Сеймом на прошлой неделе, уже вызвал критику со стороны украинского Института нацпамяти, МИД Украины и Израиля.
В самом законе параграфы о националистах занимают менее трети от общего объема, а в основном документ посвящен правкам насчет военных кладбищ и медалей Института нацпамяти.
В Сейме спорят из-за «бандеровцев»
На заседании Сейма 26 января депутат Бартош Юзвяк из партии Кукиз’15 (инициаторы «антибандеровского» закона) заявил, что руководители парламента осуждают фашизм, но при этом сами защищают ОУН-УПА и СС «Галичина». Однопартиец Юзвяка Роберт Винницкий обвинил в поддержке «украинских нацистов» партию «Гражданская платформа», которая была правящей до 2015 года.
Депутат Марцин Свенчицкий, в 2015 году руководивший польской группой экспертов по реформе местного самоуправления в Украине, попросил Сейм не использовать слово «украинский» для обозначения преступлений националистов. Политик отметил, что при описании «коммунистических» или «нацистских» преступлений ни одну нацию не выделяют, поэтому предложил заменить слово «украинский» на «бандеровский».
Юзеф Бринкус из Кукиз’15 не согласился со Свенчицким, настаивая, что его идея «размывает ответственность», и что враждебность исходила от украинских националистов в целом, а не от их отдельных формаций.
Петр Згоржельский из Польской крестьянской партии утверждал, что «цивилизованный мир не знал той жестокости, с которой бандеровцами истреблялись поляки на Волыни и в Восточной Малопольше».
Томаш Рызковски из Кукиз’15 призвал строить польско-украинские отношения на основе исторической правды. Голосование за закон он назвал «тестом на лицемерие». По словам депутата, проголосовавшие против закона потеряли бы моральное право называться борцами с нацизмом.
Против закона решил голосовать Союз европейских деиократов, у которого четыре места из 460 в Cейме. Представитель Союза сказал, что поддерживает идею об исключении слова «украинский», и он не понимает, почему правящая партия «Право и справедливость» или Кукиз’15 сами не внесли такую правку.
В итоге за принятие закона в третьем чтении проголосовали 279 депутатов из 414 присутствовавших, в основном из «Права и справедливости» и Кукиз’15.
Что такое «преступления националистов»?
Первая статья польского закона об Институте нацпамяти (принят в 1998 г.) гласит, что ведомство регулирует учет, сбор и хранение документов органов государственной безопасности с 22 июля 1944 года по 31 июля 1990 года, органов безопасности Третьего Рейха и СССР. Институт также расследует преступления, совершенные против поляков до 1990 года.
В законе 1998 года упоминалось о военных преступлениях, о преступлениях нацистов и коммунистов, о других преступлениях против мира и человечности. Законом, который мы рассматриваем, в список добавляются «преступления украинских националистов и членов украинских организаций, сотрудничавших с Третьим Рейхом».
К таким преступлениям отнесены действия украинских националистов с 1925 по 1950 год с применением насилия и террора, нарушающие права человека. Сюда же включено участие «украинских националистов и членов украинских организаций, сотрудничавших с Третьим Рейхом», в уничтожении еврейского населения и «геноциде граждан Второй республики в районах Волыни и Восточной Малопольши».
55-я статья закона об Институте нацпамяти предполагает, что отрицание преступлений из первой статьи (куда теперь внесены и «преступления украинских националистов») наказывается штрафом или лишением свободы на срок до трех лет.
Фракция Кукиз’15 утверждает, что ее закон не просто вводит наказание за отрицание преступлений националистов, но и запрещает публичное использование их символики.
Защита репутации Польши
В главу закона о функциях Института нацпамяти вносится новый раздел о защите репутации Польши и польской нации. В нем указано, что лица, которые «публично и вопреки фактам» приписывают Польше преступления Третьего Рейха или ответственность за них, преступления против мира и человечества или военные преступления, тем самым «снижают ответственность» лиц, реально стоящих за этими злодеяниями.
Приписывание Польше нацистских преступлений будет наказываться штрафом или лишением свободы на срок до трех лет. Если приписывание было совершено непреднамеренно, за него могут оштрафовать или ограничить свободу. Лица, работающие с этой темой в научной или художественной сфере, освобождены от ответственности.
О чем идет речь? В первую очередь – о словосочетании «польские лагеря смерти», на которое недавно обратил внимание президент Польши Анджей Дуда. По его словам, вся ответственность за создание таких лагерей лежит на нацистской Германии, то есть корректнее будет говорить о «нацистских лагерях смерти на территории Польши».
Критика закона
В отчете Сейма для СМИ сказано, что принятый закон запрещает использование термина «польские лагеря смерти». В Израиле посчитали, что Польша таким образом пытается снять с себя ответственность за причастность поляков к истреблению евреев в годы Второй мировой войны. Сейчас Польша и Израиль ведут переговоры насчет формулировок, вызвавших вопросы в Тель-Авиве.
Также новый закон гласит, что его нормы применяются к полякам и иностранцам независимо от правил, действующих в месте совершения преступления. Директор украинского Института нацпамяти Владимир Вятрович опасается, что теперь Польша может требовать экстрадиции лиц, хвалебно отзывающихся о Степане Бандере.
«Ответственность распространяется не только на граждан РП, но и на иностранцев, которые даже не находятся на территории Польши (статья 55b). То есть, написал/сказал что-то неправильное с точки зрения польской власти, даже не на территории Польши, институт национальной памяти возбуждает уголовное дело, а дальше даже через Интерпол можно подавать запросы на экстрадицию», – предполагает Вятрович.
Фото: 112.ua
